Zespół problemowy ds. prawa pracy i układów zbiorowych
Zespół zajmuje się problematyką prawa pracy i układów zbiorowych. Dokonuje oceny funkcjonowania przepisów prawa pracy pod kątem ich skutków społeczno-gospodarczych. Bada także działalność organów kontrolnych w sferze prawa pracy i legalności zatrudnienia. Ma uprawnienia do zajmowania stanowiska wobec zgłoszonych projektów aktów prawnych, programów rządowych i innych dokumentów z zakresu prawa pracy i układów zbiorowych pracy. Może również formułować ogólne założenia dla zmian przepisów z zakresu prawa pracy.

 

W 2010 r. Zespół spotkał się 4 razy. Głównymi tematami były:

• Podnoszenie kwalifikacji zawodowych przez pracowników.

• Propozycje kierunków zmian w ustawie o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców, dotyczące materii prawa pracy.

• Rozpatrzenie wniosków de lege ferenda Państwowej Inspekcji Pracy w zakresie właściwości Zespołu prawa pracy i układów zbiorowych.

• Projekt założeń do projektu ustawy o zmianie ustawy o europejskich radach zakładowych.

• Dyrektywa o czasie pracy.

 

W 2009 r. odbyło się 9 spotkań zespołu w tym 1 posiedzenie wspólne z Zespołem ds. rozwoju dialogu społecznego. Prace Zespołu dotyczyły następujących problemów:

• Projektu ustawy o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji.

• Kwestii realizacji przyjętego „Pakietu działań antykryzysowych”.

• Projektu ustawy o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców z dnia 4 czerwca 2009 r.

• Zagadnień dotyczących reprezentatywności.

• Podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez pracowników w kontekście orzeczenia Trybunału konstytucyjnego (rządowy i senacki projekt zmian w Kodeksie pracy).

Szeroko omawianym był „Pakiet działań antykryzysowych" przyjęty 13 marca 2009 r. w obszarze rynku pracy i stosunków pracy w kwestii następujących zagadnień:

• wprowadzenie 12-miesiecznego okresu rozliczeniowego,

• uruchomienie zakładowego funduszu szkoleniowego,

• racjonalizacja rozwiązań dotyczących doby pracowniczej w kontekście rozliczania czasu pracy,

• pakiety socjalne jako źródło prawa pracy,

• ruchomy czas pracy jako instrument wspomagający łączenie obowiązków rodzinnych z zawodowymi,

• stabilizacja zatrudnienia poprzez ograniczenie stosowania umów na czas określony.

Zespół był wiodącym w zakresie prac nad "Pakietem działań antykryzysowych".

 

W 2008 r.: 16 spotkań zespołu; w tym 2 posiedzenia grupy roboczej oraz 6 posiedzeń wspólnych z Zespołem ds. rozwoju dialogu społecznego.

• Omówienie projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy i ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy.

• Analiza postulatów partnerów społecznych, dotyczących nowelizacji Kodeksu pracy oraz dyskusja nad zmianami w czasie pracy wynikającymi z dyrektywy europejskiej.

• Kwestie przestrzegania minimalnych standardów pracy w zawodzie pracowników ochrony.

• Dyskusja nt. reprezentatywności organizacji związkowej, rozwiązywania sporów zbiorowych, uprawnień organizacji reprezentatywnych w Ustawie o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych.

• Rozważania nt. wprowadzenia i zdefiniowania pojęcia „samozatrudnienie”.

W 2007 r. Zespół ds. prawa pracy i układów zbiorowych spotkał się 11 razy. W trakcie prac poruszano następujące kwestie:

• Analiza i ocena funkcjonowania regulacji zapisanych w ustawie z 7.04.2006 r. o informowaniu pracowników i przeprowadzaniu z nimi konsultacji.

• Ocena funkcjonowania ustawy o zatrudnianiu pracowników tymczasowych.

• Negocjacje w ramach Umowy Społecznej w obszarze Stabilizacja rynku pracy (w tym samozatrudnienie, instrumenty rynku pracy, umowy terminowe).

• Dyskusja dot. propozycji zapisów opracowanych przez MPiPS, nowelizujących ustawę o zatrudnianiu pracowników tymczasowych.

• Dyskusja dot. projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy dot. zakazu dyskryminacji, czasu pracy i bhp.

• Dyskusja nad problemami stabilizacji rynku pracy (w tym samozatrudnienie, instrumenty rynku pracy, umowy terminowe).

W 2006 r. Zespół ds. prawa pracy i układów zbiorowych obradował na 6 spotkaniach (w tym 1 odbyło się wspólnie z zespołem ds. rozwoju dialogu społecznego). W trakcie prac poruszano następujące kwestie:

• Problematyka dotycząca możliwości wprowadzenia do polskiego ustawodawstwa instytucji/zespołów pojednawczych w sprawach rozstrzygania sporów z zakresu indywidualnego prawa pracy.

• Opracowanie harmonogramu i trybu prac Zespołu w sprawie umowy społecznej „Gospodarka – Praca – Rodzina – Dialog” w obszarze prawa pracy.

• Informacja o funkcjonowaniu ustawy o zatrudnieniu pracowników tymczasowych.

• Informacja o pracach w Parlamencie w sprawie zmian w kodeksie pracy.

• Analiza celów i priorytetów ustalonych na posiedzeniu Prezydium TK w dniu 19 lipca 2006 r. pod kątem prac Zespołu, w związku z uchwałą nr 29, w sprawie umowy społecznej „Gospodarka – Praca – Rodzina – Dialog”.

• Negocjacje w ramach obszaru: Kwestie związane z ochrona roszczeń pracowniczych w związku z niewypłacalnością pracodawcy.

• Projekt Ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (przedstawiony przez Prezydenta RP)

• Prorodzinne prawo pracy

• Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy (wprowadzenie do Kodeksu pracy pojęcia telepracy i określenie zasad jej świadczenia), w kontekście przyjętego obszaru tematycznego w ramach umowy społecznej „Elastyczność w stosunku pracy, a sytuacja prawna pracowników”.

W 2005 r. Zespół spotkał się 4 razy. W ramach prac zespół obradował w następujących obszarach tematycznych:

• pakiety socjalne w aspekcie ich usytuowania, stosowania i standardów

• wypłata wynagrodzenia pracownikom w związku ze zmianą art. 890 § 2 Kpc

• problem mediacji w kontekście rozszerzenia listy mediatorów

• zmiana ustawy o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunku pracy z przyczyn niedotyczących pracownika - zmiana wynikała z konieczności wdrożenia zalecenia dyrektywy 91/533/ EWG i dotyczyła informowania pracowników w ramach świadczenia usług oraz zwolnień grupowych

• projekt ustawy o informacji i konsultacji z pracownikami

Ponadto członkowie zespołu spotkali się z przedstawicielami Volkswagen i MAN w sprawie indywidualnych kont czasu pracy

W roku 2004 zespół odbył 11 spotkań, w tym jedno wspólne z Zespołem ds. rozwoju dialogu społecznego. W ramach prac zespołu dyskutowano nad:

• założeniami do systemu mediacji w Polsce

• zmianami wprowadzonymi ustawą z dnia 14 listopada 2003 r. o zmianie Kodeksu Pracy oraz o zmianie niektórych innych ustaw

• wdrażaniem dyrektywy nr 2002/14 WE dotyczącej informacji i konsultacji pracowników we Wspólnocie Europejskiej

• propozycjami zmian w Kodeksie Pracy

Zespół wypracował wspólne propozycje zmian Kodeksu pracy dotyczące:

• art. 9 - uznania pakietów socjalnych za źródło prawa pracy

• art.22 - doprecyzowania definicji tak zwanego samozatrudnienia

• art. 29 – rozważenia obowiązków informacyjnych pracodawców

• art. 23/1 § 3 – ograniczenia obowiązku informowania pracowników w razie przejścia zakładu pracy na innego pracodawcę

• art. 30 - wprowadzenia możliwości „zastępczego powiadomienia” o wypowiedzeniu lub rozwiązaniu umowy o pracę w sytuacji, gdy oświadczenie pracodawcy nie może być złożone pracownikowi

• art. 84-91 – zmodyfikowania obowiązujących przepisów o ochronie wynagrodzeń za pracę w celu zapewnienia terminowej i prawidłowej wypłaty za pracę

• art. 112 § 1 – wskazania terminu, w jakim zakładowa organizacja związkowa powinna przedstawić swoje stanowisko w sprawie nałożenia kary porządkowej na pracownika

• art. 168 – zrezygnowania ze ściśle oznaczonej daty 31 marca następnego roku kalendarzowego na rzecz umożliwienia stronom ustalania za obopólną zgodą terminu wykorzystania zaległego urlopu, nie później jednak niż do końca tego roku

• potrzeby wprowadzenia rozwiązań zwiększających pomoc pracownikom będącym na urlopie macierzyńskim (za wyjątkiem wydłużania wymiaru urlopu macierzyńskiego w art. 180 Kodeksu pracy)

• zrezygnowania z przepisu art. 215 § 2 k.p.

• skreślenia przepisu 237² k.p.

• skreślenia przepisu 235 § 1

• w art. 2377 § 1 skreślenie wyrazów: „spełniające wymagania określone w Polskich Normach”

• potrzeby uregulowania prawnego sytuacji, kiedy po wypowiedzeniu układu zbiorowego pracy nie dochodzi do porozumienia między pracodawcą i zakładową organizacją związkową w kwestii dotyczącej obowiązywania prawa wewnętrznego u pracodawcy.

Ponadto Zespól odbył spotkanie z Komisją Kodyfikacyjną Kodeksu pracy oraz przyjął sprawozdanie Państwowej Inspekcji Pracy za rok 2003.

Zespół do końca 2003 roku zebrał się na 28 posiedzeniach, podczas których między innymi:

• dyskutowano nad rządowym projektem ustawy o zasadach zatrudniania pracowników tymczasowych,

• zespół uznał za celowe utrzymanie w art. 113 Kodeksu pracy przynależności związkowej jako kryterium niedopuszczalności dyskryminacji,

• uzgodniono zrównanie uprawnienia związków zawodowych i organizacji pracodawców do uzgodnienia kandydatów na mediatorów,

• zaakceptowano rządową propozycję nie wliczania okresu nauki do okresu pracy, od którego zależy wymiar urlopu wypoczynkowego pod warunkiem ustalenia minimalnego urlopu wypoczynkowego na poziomie wymaganym w Unii Europejskiej. Uzgodniono zaliczalność poprzednich, niezakończonych okresów zatrudnienia do okresu pracy, od którego zależy nabycie prawa i wymiaru urlopu wypoczynkowego w dodatkowym miejscu pracy.

Nazwisko i imięInstytucjaKontakt
Jacek Męcina - PrzewodniczącyPKPP Lewiatan022 565 20 66  jmecina@prywatni.pl
Elżbieta Dziedzic-SekretarzMinisterstwo Pracy i Polityki Społecznej022 661 16 02  Elzbieta.Dziedzic@mpips.gov.pl

 

Radosław MleczkoMinisterstwo Pracy i Polityki Społecznej
Grzegorz ŁyjakPaństwowa Inspekcja Pracy
Halina TulwinPaństwowa Inspekcja Pracy
Andrzej WypychPracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej
Witold Polkowski Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej
Maciej Sekunda Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych
Grażyna Spytek-Bandurska  Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych
Janusz Łaznowski NSZZ “Solidarność”
Jerzy LangerNSZZ “Solidarność”
Krystyna FoltynZwiązek Rzemiosła Polskiego
Janusz Piątek Związek Rzemiosła Polskiego
Andrzej RadzikowskiOgólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
Paweł ŚmigielskiOgólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
Zbigniew Żurek Business Centre Club - Związek Pracodawców
Krzysztof MałeckiForum Związków Zawodowych
Sławomir Wręga Forum Związków Zawodowych