Zespół problemowy ds. ubezpieczeń społecznych
Zespół zajmuje się problematyką ubezpieczeń społecznych. Opiniuje założenia i projekty aktów prawnych, programów rządowych i innych dokumentów związanych z tą dziedziną. Analizuje i ocenia funkcjonowanie systemu ubezpieczeń społecznych, a także realizację założeń reformy systemu ubezpieczeń społecznych. Inicjuje również i ocenia dostosowanie systemu ubezpieczeń społecznych do zmian demograficznych i gospodarczych. Współpracuje z instytucjami ubezpieczeń społecznych i zajmuje się porównywaniem polskich rozwiązań stosowanych w systemie ubezpieczeń społecznych z doświadczeniami zagranicznymi.
W 2009 r. odbyło się 17 spotkań zespołu w tym 2 wspólne z Zespołem ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych. Zespół procedował w następujących obszarach:
- Uzgodnienie wysokości zwiększenia wskaźnika waloryzacji świadczeń na 2009 r. zgodnie z art. 89 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U. z 1998 r., Nr 162, poz. 1118 z późn. zm.)
- Omówienie dokumentu pt. „Założenia nowelizacji ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych”.
- Organizacja i funkcjonowanie Otwartych Funduszy Emerytalnych (OFE).
- Wysokość opłat w OFE.
- Utworzenie funduszy emerytalnych o różnym poziomie ryzyka.
- Przegląd i ewentualne poszerzenie katalogu dostępnych dla funduszy instrumentów finansowych.
- Kwestia ewentualnego obniżenia składki do OFE.
- Przegląd i ewentualne wyznaczenie nowych benchmarków inwestycyjnych.
- Problematyka z zakresu ubezpieczenia społecznego rolników (KRUS).
- Projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS.
- Projekt ustawy o zmianie ustawy o indywidualnych kontach emerytalnych.
- Poziom najniższych emerytur i rent .
- Projektu ustawy o łagodzeniu skutków kryzysu ekonomicznego dla pracowników i przedsiębiorców w kontekście ustawodawstwa ubezpieczeń społecznych, a w szczególności:
- ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych,
- ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych
- oraz ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela.
- Wdrażanie emerytur pomostowych.
- Projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych
W 2008 r.: 26 spotkań zespołu w tym 2 wspólne z Zespołem ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych oraz 19 wspólnych z Zespołem polityki gospodarczej i rynku pracy.
-
Próba uzgodnienia wysokości zwiększenia wskaźnika waloryzacji świadczeń zgodnie z art. 89 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z FUS.
-
Problematyka emerytur ze środków zgromadzonych w Otwartych Funduszach Emerytalnych.
-
Uzgodnienie propozycji tematów, które powinny być przedmiotem prac Zespołów problemowych TK: ds. ubezpieczeń społecznych oraz ds. polityki gospodarczej i rynku pracy w ramach prac nad rozwiązaniami w kluczowych kwestiach społeczno-gospodarczych.
-
Program Solidarność pokoleń - Działania dla zwiększenia aktywności zawodowej osób w wieku 50+.
-
Zagadnienia związane z waloryzacją emerytur i rent.
-
System emerytur pomostowych.
-
Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz o uchyleniu ustawy o wykorzystaniu wpływów z prywatyzacji części mienia Skarbu Państwa na cele związane z reformą systemu ubezpieczeń społecznych.
W 2007 r. Zespół ds. ubezpieczeń społecznych spotkał się 13 razy, w tym 1 wspólnie z Zespołem ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych. Podczas spotkań poruszano następujące kwestie:
-
Dyskusja nt. funkcjonowania ZUS.
-
Dyskusja dot. przekazanej przez PKPP Lewiatan propozycji założeń do ustawy o wypłacie emerytur kapitałowych.
-
Dyskusja dot. projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (obniżenie składki na ubezpieczenie rentowe).
-
Dyskusja dot. projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS – coroczna waloryzacja emerytur i rent.
-
Ustalenie hierarchii ważności tematów do negocjacji w ramach Umowy Społecznej „Gospodarka - Praca - Rodzina - Dialog”.
-
Dyskusja nt. pakietu projektów trzech ustaw kończących reformę emerytalną:
-
emeryturach kapitałowych z zakładów ubezpieczeń emerytalnych;
-
zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych;
-
emeryturach pomostowych.
-
Dyskusja nt. emerytur dla osób pracujących w warunkach szczególnych bądź o szczególnym charakterze.
W 2006 r.: 8 spotkań, w tym 1 wspólne z Zespołem budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych
-
Dyskusja na temat zwiększenia wskaźnika waloryzacji emerytur i rent zgodnie z ustawą z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. Nr 162, poz. 1118 z późn. zm.).
-
Informacja na temat prac Zespołu Ekspertów z Zakresu Medycyny Pracy.
-
Zarządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 listopada 2005 r. w sprawie powołania Zespołu Ekspertów Medycyny Pracy do Spraw Zweryfikowania Wykazu Rodzajów Prac w Szczególnych Warunkach i Wykazu Prac o Szczególnym Charakterze
-
Omówienie „Sprawozdania z wykonania zadań Zespołu Ekspertów Medycyny Pracy do Spraw Zweryfikowania Wykazu Rodzajów Prac w Szczególnych Warunkach i Wykazu Prac o Szczególnym Charakterze”.
-
Wstępne omówienie propozycji tematów zgłoszonych do obszarów zawartych w Uchwale Nr 29 Trójstronnej Komisji dotyczącej umowy społecznej „Gospodarka – Praca - Rodzina - Dialog” oraz ustalenie hierarchii ważności spraw przełożonych do negocjacji.
-
Zmiany w systemie ubezpieczeń społecznych - projekt ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
-
Dyskusja dotycząca kwestii związanych z obszarem ubezpieczeń społecznych zawartym w art. 4 projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz zmianie niektórych innych ustaw.
-
Omówienie przygotowanego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych materiału dotyczącego Funduszu Rezerwy Demograficznej.
-
Omówienie materiału pt. „Analiza propozycji rozwiązań systemu organizacji wypłat świadczeń ze środków gromadzonych w OFE” .
-
Analizę propozycji rozwiązań systemu organizacji wypłat świadczeń ze środków gromadzonych w OFE.
-
Dyskusję w zakresie zasiłków chorobowych dla pracowników tymczasowych na wniosek PKPP Lewiatan.
W 2005 r. Zespół spotkał się 9 razy. Prace zespołu obejmowały takie zagadnienia jak:
-
kwestie dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych,
-
omówienie sytuacji finansowej Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i funkcjonowania ZUS,
-
dyskusja na temat projektu ustawy o emeryturach pomostowych i rekompensatach,
-
Ustalono, że
-
powołany zostanie Zespół Ekspertów, który ustali tryb postępowania i harmonogram swoich prac;
-
Zespół TK ds. ubezpieczeń społecznych będzie na bieżąco informowany o wynikach prac Zespołu Ekspertów nad weryfikacją listy rodzajów prac w szczególnych warunkach i o szczególnym charakterze;
-
Zespół TK ds. ubezpieczeń społecznych równolegle z Zespołem Ekspertów pracować będzie nad realizacją ustaleń z posiedzenia w dniu 23 maja 2005 r.
-
omówienie Strategii Systemu Emerytalnego.
Zespół w 2004 spotykał się 13 razy ( w tym: na wspólnym posiedzeniu Zespołu ds. budżetu, wynagrodzeń i świadczeń socjalnych, Zespołu ds. polityki gospodarczej i rynku pracy, i Prezydium TK)
Prace zespołu obejmowały takie zagadnienia jak:
-
próba ustalenia wskaźnika waloryzacji rent i emerytur z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
-
omówienie projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz niektórych innych ustaw
-
omówienie projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
-
omówienie projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych innych ustaw
-
omówienia rządowego projektu ustawy o wspieraniu zatrudnienia oraz rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych
-
omówienie kwestii związanych z wysokością składek na ubezpieczenie społeczne dla osób prowadzących działalność gospodarczą
-
dyskusja dotycząca oceny sytuacji finansowej Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i funkcjonowania ZUS
W trakcie omawiania spraw związanych z sytuacją finansową FUS i funkcjonowaniem ZUS Zespół zajmował się i przyjął do dalszej realizacji następujące kwestie:
-
-
Wprowadzenie kroczących planów finansowych FUS,
-
Plan zbilansowania FUS,
-
Pełne wdrożenie systemu informatycznego,
-
Ustalenie stałej zasady określania odpisu z FUS na ZUS,
-
Utrzymanie rozdzielności poszczególnych funduszy w ramach FUS i prowadzenie wydzielonej ewidencji,
-
Przyszłość Funduszu Rezerwy Demograficznej,
-
Relacja pomiędzy ZUS-FUS-OFE,
-
Zasady umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne.
Zespół w roku 2003 zebrał się na 16 posiedzeniach, podczas których między innymi:
-
przedyskutowano system zachęt podatkowych dla oszczędzających w III filarze,
-
przeanalizowano propozycje zrównania wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn oraz wypracowanie systemowych rozwiązań przewidujących możliwość wcześniejszego przechodzenia na emeryturę,
-
omawiano kwestie przyznawania i wypłacania rent z tytułu niezdolności do pracy,
-
zawarto porozumienie w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz niektórych innych ustaw,
-
zawarto porozumienie w sprawie projektu ustawy o indywidualnych kontach emerytalnych i ustawy o pracowniczych programach emerytalnych.
| Nazwisko i imię |
Instytucja |
Kontakt |
| Jan Klimek - Przewodniczący |
Związek Rzemiosła Polskiego |
032 259 62 61 jan.klimek@ir.katowice.pl |
| Maria Sobczyk -Sekretarz |
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej |
022 661 16 45 Maria.Sobczyk@mpips.gov.pl |
Skład Zespołu
|
Marek Bucior
|
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
|
|
Tadeusz Kliś
|
Związek Rzemiosła Polskiego
|
|
Małgorzata Rusewicz
|
Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan
|
|
Jeremi Mordasewicz
|
Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan
|
|
Wojciech Nagel
|
Business Centre Club – Związek Pracodawców
|
| Mirosław Barszcz |
Business Centre Club - Związek Pracowadców
|
|
Beata Wójcik
|
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
|
|
Andrzej Strębski
|
Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych
|
|
Mirosław Roguski
|
Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej
|
|
Andrzej Węglarz
|
Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej
|
|
Bogdan Kubiak
|
NSZZ "Solidarność"
|
|
Henryk Nakonieczny
|
NSZZ "Solidarność"
|
|
Krzysztof Małecki
|
Forum Związków Zawodowych
|
|
Waldemar Lutkowski
|
Forum Związków Zawodowych
|