Zespół Trójstronny ds. Branży Chemicznej
Zespół został powołany na wniosek, z którym w lutym 2003 r. wystąpiły do rządu organizacje związkowe sektora chemicznego. Podstawą dla ich wniosku były punkty „Porozumienia Ramowego – Dialog Autonomiczny w Sektorze Chemicznym”, w którym jego sygnatariusze wspólnie postanowili podjąć „wszelkie działania zmierzające do opracowania programów restrukturyzacji przemysłu chemicznego i wdrożenia ich tak, aby stał się on konkurencyjny wobec przedsiębiorstw z krajów UE” oraz do „wystąpienia do Rządu RP o powołanie zespołu trójstronnego dla sektora chemicznego” – „w celu wdrożenia programu «Strategia dla przemysłu chemicznego do roku 2010» przyjętego w dniu 4 czerwca 2002 roku przez Radę Ministrów”. Zespół liczy obecnie 22 członków. Zespół pracuje w oparciu o przyjęty jednogłośnie „Regulamin Pracy Zespołu Trójstronnego ds. Branży Chemicznej”. Do końca kwietnia 2009 r. Zespół zebrał się ogółem piętnaście razy (pięć razy w 2003 r., trzy – w 2004 r., jeden raz – w 2005 r., jeden – w 2006 r., cztery – w 2008 r., jeden – w 2009 r.).
Skład
Stronę rządową reprezentują przedstawiciele: Ministerstwa Skarbu Państwa, Ministerstwa Gospodarki, Ministerstwa Finansów, Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz Nafty Polskiej S.A. Stronę związkową reprezentują przedstawiciele: Federacji Związków Zawodowych Przemysłu Chemicznego, Szklarskiego i Ceramicznego w Polsce (OPZZ), Sekretariatu Przemysłu Chemicznego NSZZ „Solidarność”, Sekcji Krajowej Przemysłu Chemicznego NSZZ „Solidarność”, Forum Związków Zawodowych. W imieniu strony pracodawców występują reprezentanci: Polskiej Izby Przemysłu Chemicznego (KPP), PKPP „Lewiatan”, Business Centre Club Związek Pracodawców.
Zadania
Celem powołania Zespołu ds. Branży Chemicznej jest prowadzenie trójstronnego dialogu sektorowego dla godzenia interesów stron przy realizacji rządowych programów restrukturyzacji zakładów branży chemicznej, w celu zachowania pokoju społecznego. Zadaniem Zespołu jest wypracowanie wspólnego stanowiska w sprawach ważnych z punktu widzenia polityki państwa oraz interesów pracowników i pracodawców, w sprawach związanych z realizacją celów Zespołu.
Wyniki prac
Opiniowanie kolejnych wersji projektu dokumentu rządowego, opracowanego przez Naftę Polską S.A. (na podstawie „Strategii dla przemysłu chemicznego w Polsce do 2010 r.”) – „Strategii restrukturyzacji, konsolidacji produktowej i rynkowej oraz prywatyzacji Podmiotów Sektora Wielkiej Syntezy Chemicznej” (w ostatecznej wersji pn.: „Strategia restrukturyzacji i prywatyzacji Sektora Wielkiej Syntezy Chemicznej”). Partnerzy społeczni ze strony związkowej, poza nielicznymi wyjątkami (pojedynczy związkowcy z zakładów najbardziej zagrożonych upadłością), kategorycznie odrzucili projekt „Strategii(...)”, nie negując jednak konieczności restrukturyzacji i prywatyzacji sektora WSCh. Potwierdzili to w oficjalnych stanowiskach na piśmie. Partnerzy ze strony pracodawców byli podzieleni, jednak w większości – mimo licznych wątpliwości – okazali gotowość zaakceptowania „Strategii...”. Kierowali się troską o stan branży i obawą, że zaniechanie działań okaże się dużo gorsze w skutkach niż rozpoczęcie uzdrawiania sektora w oparciu o niedoskonały projekt programu. Powołanie Podzespołu ds. Przemysłu Farmaceutycznego, w wyniku dyskusji na temat „Strategii dla Przedsiębiorstw z Branży Farmaceutycznej”, w związku z planami powołania Polskiego Holdingu Farmaceutycznego i związaną z tym prywatyzacją trzech spółek: Polfy Warszawa, Polfy Tarchomin i Polfy Pabianice. Najważniejsze tematy omawiane na kolejnych posiedzeniach Zespołu: limity emisji dwutlenku węgla dla przemysłu chemicznego [rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie przyjęcia Krajowego Planu Rozdziału Uprawnień do emisji dwutlenku węgla na lata 2008–2012 dla wspólnotowego systemu handlu uprawnieniami do emisji (tzw. KPRU II)]; uwagi i konkretne propozycje partnerów społecznych do dyskutowanych w Brukseli dyrektyw wchodzących w skład Pakietu Energetyczno-Klimatycznego na lata 2013–2020; ocena koncepcji restrukturyzacji i prywatyzacji spółek Sektora Wielkiej Syntezy Chemicznej, opracowanej przez Naftę Polską S.A.; REACH – koszty i ocena wdrażania programu; polityka energetyczna rządu, w tym ceny gazu dla przemysłu chemicznego (postulat dostępu do gazu na warunkach rynkowych dla branży chemicznej); regulacje prawne zmniejszające konkurencyjność przemysłu chemicznego w Polsce; emerytury pomostowe dla pracowników branży chemicznej; określenie polityki rządu wobec potrzeb dywersyfikacji bazy surowcowej przemysłu chemicznego, ze szczególnym uwzględnieniem zgazowania węgla oraz surowców odnawialnych; wpływ rynku energii elektrycznej na branżę chemiczną, ze szczególnym uwzględnieniem zabezpieczenia dostaw, cen oraz efektywności energetycznej; konieczność przygotowania prognozy zapotrzebowania na nośniki energii (z uwzględnieniem programów rozwoju i wzrostu poziomu życia) oraz strategii zabezpieczenia jej dostaw do roku 2030; dążenie do opracowania przez KE pełnej inwentaryzacji zasobów energetycznych i zasobów magazynowych (w tym: wody, węgla i gazu) oraz wykonania prognozy energetycznej dla Unii (Polski); potrzeba zdecydowanego propagowania na forum KE liberalizacji rynku energetycznego (dotyczy wszystkich nośników energii); konieczność zdecydowanego propagowania na forum KE uwzględnienia w przydziałach uprawnień do emisji CO2 programów rozwojowych oraz aktywnego udziału przy pracach nad nową dyrektywą ETS; niezbędne zdecydowane propagowanie na forum KE integracji energetycznych systemów przesyłowych pomiędzy UE-15 i UE-12; propozycja opracowania na szczeblu KE wspólnej polityki rozwoju infrastruktury i budowy połączeń transgranicznych oraz wspólnego systemu magazynowania energii; potrzeba sformułowania jasnego stanowiska Polski w sprawie środków ochronnych dla rynku nawozowego oraz ochrony przed nieuczciwą konkurencją ze strony producentów bazujących na tanim dotowanym gazie; konieczność wzmocnienia obecności przedstawicieli Polski w pracach komisji i grup roboczych powoływanych przez KE; przyjęcie uchwały – z inicjatywy zgłoszonej przez partnerów społecznych z branży hutnictwa szkła – o powołaniu Podzespołu ds. Przemysłu Szklarskiego (w ramach Zespołu Trójstronnego ds. Branży Chemicznej); przedstawienie opinii strony społecznej i rządowej w sprawie kryzysowej sytuacji w branży chemicznej – w związku z recesją gospodarki światowej i polskiej; pismo z dnia 1 grudnia br., wystosowane przez organizacje związkowe działające w ZCh Police S.A. do członków Zespołu Trójstronnego ds. Branży Chemicznej, zawierające konkretne propozycje działań interwencyjnych w różnych obszarach, wraz z ich adresatami i przewidywanymi rezultatami – przyjęte przez Zespół jako podstawa prac Grupy Roboczej Zespołu, w celu zbudowania platformy do analizy i uruchomienia takich instrumentów, które w ramach rządowego pakietu antykryzysowego stabilizowałyby sytuację w sektorze chemicznym oraz w rolnictwie; dyskusja nad nowelizacją ETS – nowej dyrektywy UE dotyczącej handlu emisjami; ustalenie zasad funkcjonowania, zadań oraz roli Jednostek Badawczo-Rozwojowych w obszarze nauka – gospodarka dla wzrostu innowacyjności branży chemicznej, w związku z planowanymi procesami restrukturyzacji i przekształceń własnościowych JBR.
Skład zespołu
Adam Leszkiewicz | Ministerstwo Skarbu Państwa |
Dominik Radziwił | Ministerstwo Finansów |
Marek Bucior | Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej |
Jerzy Koziara | Polska Izba Przemysłu Chemicznego KPP |
Marzena Janicka | Polska Izba przemysłu Chemicznego KPP |
Andrzej Sikora | Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych „Lewiatan” |
Piotr Szpakowski | Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych „Lewiatan” |
Kazimierz Zagozda | Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych „Lewiatan” |
Jerzy Marszycki | Business Centre Club Związek Pracodawców |
Ryszard Pazdan | Business Centre Club Związek Pracodawców |
Lesław Adamczyk | Business Centre Club Związek Pracodawców |
Alina Torczyńska | Federacja Związków Zawodowych Przemysłu Chemicznego. Szklarskiego i Ceramicznego w Polsce |
Jerzy Gośliński | Federacja Związków Zawodowych Przemysłu Chemicznego. Szklarskiego i Ceramicznego w Polsce |
Stefan Rogiewicz | Federacja Związków Zawodowych Przemysłu Chemicznego. Szklarskiego i Ceramicznego w Polsce |
Julian Andrzej Konecki | Sekcja Krajowa Przemysłu Chemicznego NSZZ „ Solidarność” |
Lechosław Czyż | Forum Związków Zawodowych |
Roman Góra | Sekcja Krajowa Przemysłu Chemicznego NSZZ „ Solidarność” |
Sławomir Wręga | Forum Związków Zawodowych |
Edmund Jankowski | Forum Związków Zawodowych |
Strona pracodawców
Organizacja | Zrzeszona w reprezentatywnej centrali / nie zrzeszona |
Polska Izba Przemysłu Chemicznego | KPP |
Instytut Studiów Energetycznych Sp. z o.o. | PKPP "Lewiatan" |
LUVENA S.A. (do 1 lipca 2008 r. Zakłady Chemiczne LUBOŃ Sp. z o.o.) | PKPP "Lewiatan" |
Dywizja „Organika” CIECH S.A. | BCC - ZP |
Business Centre Club Związek Pracodawców | BCC - ZP |
Strona związkowa
Organizacja | Zrzeszona w reprezentatywnej centrali / nie zrzeszona |
Międzyzakładowy Związek Zawodowy Pracowników Zakładów Azotowych Kędzierzyn S.A. (Federacja Związków Zawodowych Przemysłu Chemicznego, Szklarskiego i Ceramicznego w Polsce) | OPZZ |
Przewodniczący MNSZZ Pracowników Zakładów Chemicznych Police S.A. (Federacja Związków Zawodowych Przemysłu Chemicznego, Szklarskiego i Ceramicznego w Polsce) | OPZZ |
NSZZ Pracowników Zakładów Azotowych w Tarnowie-Mościcach S.A. (Federacja Związków Zawodowych Przemysłu Chemicznego, Szklarskiego i Ceramicznego w Polsce) | OPZZ |
Sekretariat Przemysłu Chemicznego NSZZ „Solidarność” | NSZZ „Solidarność” |
Sekcja Krajowa Przemysłu Chemicznego NSZZ „Solidarność” | NSZZ „Solidarność” |
Krajowa Komisja Rewizyjna Forum Związków Zawodowych Branża Przemysłu i Ochrony Środowiska Forum Związków Zawodowych | FZZ |
Ogólnokrajowe Zrzeszenie Związków Zawodowych Pracowników Ruchu Ciągłego | FZZ |
Komisja Krajowa NSZZ „Solidarność ‘80” | FZZ |
Zarząd Krajowy Związku Zawodowego Inżynierów i Techników | FZZ |
Załączniki
REGULAMIN.TZB Chemiczny